Eerste advies regeringscommissaris Omgevingswet
Op 1 januari 2024 is de Omgevingswet in werking getreden. Tegelijkertijd is hoogleraar Kars de Graaf voor 5 jaar aangesteld als regeringscommissaris Omgevingswet. Hij bewaakt de kwaliteit en eenheid van de Omgevingswet. De regeringscommissaris Omgevingswet heeft voor het eerst een advies gegeven over de doorwerking van een conceptwetsvoorstel met aanpassingen aan het wettelijke stelsel van de Omgevingswet.
De Omgevingswet bevat de regels voor de ruimte waarin we wonen, werken en recreëren: de fysieke leefomgeving. Deze wet hangt samen met andere wetten, zoals de Algemene wet bestuursrecht en Europese wetgeving. Het advies van de regeringscommissaris Omgevingswet gaat over een conceptwetsvoorstel dat delen van de Omgevingswet aanpast. Het conceptwetsvoorstel stelt aanpassingen voor aan de Algemene wet bestuursrecht en de Omgevingswet. Het conceptwetsvoorstel staat ook bekend als de Reparatiewet ‘Varkens in Nood’.
Het advies van de regeringscommissaris
Het conceptwetsvoorstel is opgesteld naar aanleiding van een arrest van het Hof van Justitie van de Europese Unie. Dat arrest heeft betrekking op de uitleg van het Verdrag van Aarhus. Dit verdrag geeft publieke toegang tot milieu-informatie en inspraak bij besluitvorming over milieu-regelgeving. Het advies van de regeringscommissaris gaat vooral over inspraak en toegang tot de (bestuurs)rechter bij Aarhus-besluiten. Dat zijn besluiten over de verstrekking van milieu-informatie.
De regeringscommissaris geeft in het advies 5 aanbevelingen voor nadere toelichting of heroverweging van delen van het conceptwetsvoorstel. Deze aanbevelingen en toelichting zijn te lezen in het gehele advies van de regeringscommissaris (advies RcOw): Wijziging van de Algemene wet bestuursrecht en omgevingsrechtelijke wetten n.a.v. uitspraak HvJEU ('Varkens in Nood').